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 日本核电站重新开始运转，正在逐步摆脱福岛核事故的阴影

 日本九州电力公司的川内核电站1号机组2015年8月11日重启，8月31日达到满负荷运转，川内2号机组10月重启，11月1日全面运转。川内1号机组是日本第一座通过新管制标准审核的核电机组，也是首座重新投入商业运行的机组。

 除川内1、2号机组外，关西电力公司高滨核电站3、4号机组和四国电力公司伊方核电站3号机组也通过了日本规制委的审查，将在适当时间恢复运行。这说明日本正在逐步摆脱福岛核事故的阴影，恢复对核电安全的信心。

 但福岛核事故阴影的完全消散也不是一件容易的事。除了在民众中不断出现的反核游行外，日本政治家对发展核电也表现出两种截然不同的态度。以安倍为首的拥核势力坚持发展核电，而日本前首相小泉纯一郎、细川护熙则主张“零核电”。

 核能的优势得到肯定

 到2015年底，世界上有30个国家和地区共运行着441座核反应堆，装机容量超过380 GW。

 世界核协会（WNA）预测，未来20年内，世界对能源、特别是电力的需求将会大幅增加，2035年电力需求增长量将超过2011年电力需求的三分之二，且42%的主要能源将以电力形式输出。

 在瑞士、美国、比利时、瑞典和德国等一些国家，核电容量的增加主要来源于现有核电站的升级改造。

 在新建项目方面，美国、芬兰、法国、英国都有所行动。美国有5座在建的核反应堆，同时还为5座新的核反应堆拟定了计划，部分新项目预计于2020年启动。芬兰的第五座大型核反应堆已动工，预计2018年投运，第六座大型核反应堆的建造计划已在制订中。法国正在弗拉芒维尔修建一台装机容量1600 MW的核电机组，计划2018年投运。英国国内运行的核电站有8个，已经开始更新日渐老化的核电站系统，未来将至少新建10座核电反应堆，有4台160万千瓦的核电机组已列入计划，另有600万千瓦核电容量的项目已进入审批环节。

 俄罗斯6座核反应堆和2座小型核反应堆正在建造中，6座核反应堆中包括一座快中子反应堆。俄罗斯未来计划建造30座核反应堆，其中一部分用来替换现有的核电站。到2030年，俄罗斯的核电装机容量将增长50%。此外，一座小型浮动核电站预计于2016年完工。

 11月19日，俄罗斯原子能公司与埃及签署了埃及首座核电站建设协议。俄方将为埃及建设4座1200 MW反应堆。俄罗斯与伊朗签订了修建两座总价110亿美元核电站的协议；与土耳其签订协议，合作建设4座1200 MW反应堆核电站；还与其他欧洲国家合作建设另外4座核反应堆。

 波兰计划建造两座3000 MW反应堆。

 韩国计划2018年投运4座核反应堆，另有8座于2030年投运，总装机容量将达17200 MW。

 印度目前有21座核反应堆运行、6座在建。有20多座核电机组列入新建计划，现已有18台核电机组获批。

 巴基斯坦的两座300 MW的核反应堆正在施工中，其计划与中国合作建设两座规模更大的核反应堆。

 阿联酋与韩国财团将合作建设4座1400 MW核反应堆，预计于2020年投运。

 约旦首座核反应堆建设项目现处于完善法律基础和监管基础阶段。

 日本与哈萨克斯坦签订了合作建设核电站计划。

 越南已完成国内两座核反应堆的建设规划，装机容量为2000 MW，目前正在加紧完善其法律和监管基础。

 尼日利亚计划每座核电厂发电功率超过1200 MW，尽可能以最安全的方式利用核能。

 欧洲原子能公司向欧盟委员会建议，2050年前后欧盟至少应保持当前的核能发电能力，在未来35年内，欧盟将新建100座以上核反应堆，2025年到2045年之间新形成的核电装机容量约为122 GWe ，预期2050年至少有14个欧盟成员国将运行核电厂。

 在国际能源署发布的《2014世界能源展望》中，世界核电发展被作为重点关注对象。在当前世界经济、能源安全和应对温室效应相结合的环境下，许多国家把扩大核电装机容量提上日程。据统计，超过160座核反应堆已被列入未来发展计划，另有超过300座核反应堆正在申请中。根据《展望》中的“新政策情景”分析，核电装机容量2030年可望达到543 GW，2040年有可能达到624 GW，增长率超过60%。按区域来看，大部分计划新增的核反应堆来自亚洲地区，有46%的核电装机增长集中在中国，30%来自印度、朝鲜和俄罗斯，16%来自美国，另有10%的负增长来自欧洲。

 2015年9月，WNA呼吁，2050年前，全球核工业应当增加新发电能力1000 GW，使核能发电量占全球电力市场的份额达到25%。该协会总干事表示，2015-2020年间，全球核电可望增加50 GWe装机容量，2020-2025年间可望增加125 GWe，2025-2050年间可望增加825 GWe。

 国际原子能机构（IAEA）于2015年9月发布的《至2050年全球核电发展预测》中表明，根据不同发展情景，到2030年全球核电装机容量的增长幅度预计在2.4%至68%之间。从地域分布来看，中国、韩国等东亚国家增长最显著，包括俄罗斯在内的东欧国家也有较强的增长潜力，以德国为代表的西欧国家核电装机降幅最大，北美地区的增长预测不稳定。

 IAEA表示，全球有20多个国家正在筹划建设核能项目，其中许多是发展中国家，有1/3是非洲国家。2015年11月17日，IAEA总干事天野之弥向联合国安理会表示，“根据联合国气候变化公约，探讨减缓气候变化时应该适当考虑核电”，“核电对环境的影响很小，并且能大幅减少温室气体排放”，“许多国家相信，核电能够帮助他们应对保障可靠供电和抑制温室气体排放的双重挑战”。

 全球核电的未来发展存在诸多挑战及不确定性

 《2014世界能源展望》报告指出，影响核电未来发展前景的因素包括外部和内部两个方面。外部因素主要是核电发展面临其它能源的挑战，包括较低的天然气价格、各国政府对可再生能源的补贴，以及全球金融危机对资本密集型项目的影响等。内部因素主要指核电技术本身，包括引入压力测试、强化安全性需求和先进技术的部署等可能会对核电站投运造成延期，并对核电的经济性造成不利影响。

 日本福岛核事故后，全球核电业陷入低迷，美国也不例外。2015年11月2日，美国能源信息署（EIA）发布数据称，美国面临核反应堆退役潮的压力。目前美国有62座核电站、99座核反应堆在运营。过去4年间，美国总共关闭了4座核电站、共5座反应堆，总共减少了超过4000 MW的核发电能力。预计2019年前还有超过2000 MW的核电机组面临退役。EIA对美国核电发展前景持乐观态度，预计2016年至2020年间美国核电装机总量仍将增加5000MW以上。

 大量核反应堆的退役将加大美国清洁电力发展的压力。《圣地亚哥联合论坛报》撰文指出，美国的清洁能源梦想或因核能发电的减少而受阻。美国许多电力公司转向新的大型天然气发电厂，并计划对老旧电厂进行设备更新换代。美国核电运营商都面临廉价能源的竞争。

 法国核电发展的前景也面临其他能源的挑战。法国已经决定把核电比例降到50%以下，大力发展风能、太阳能、水能等可再生能源。据法国媒体2015年10月24日报道，法国环境及能源管理署（Ademe）最新报告称，法国未来的电力将全部来源于可再生能源，在理想情况下，2050年法国的电力结构可能是63%的风能、17%的太阳能、13%的水能、7%的地热以及其他可再生热能，核能仅作为冬季用电高峰时期的备用能源。

 英国是发达国家中对发展核电最积极的一个国家，英国核电的未来也面临一系列挑战。其中一个因素是法电选用的EPR机型在芬兰和法国项目上一再推迟，使其成本不断上升。其次，在法律层面，奥地利政府已经向欧洲法院提起诉讼，状告英国政府为核电站项目提供补贴，称此举扰乱市场。此外，一些环境保护主义者认为，随着可替代能源技术开始扎根，核电站项目不是很有必要。