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十二五中国能源利用欲减少对传统能源的依赖
时间:2011年03月04日 来源:新华网、中国经济导报 点击量: 分享:

    这是银川市贺兰山风电场(2008年8月1日摄)。

    “十一五”时期,我国新能源和可再生能源异军突起,能源结构和生产布局日益优化。五年里,我国清洁能源建设,取得了重大进展:水电方面,龙滩、景洪、小湾、瀑布沟等大型水电站先后建成,我国水电装机突破2亿千瓦;核电发展步伐明显加快,2005年以来,国家先后核准了辽宁红沿河、福建宁德、广东阳江、浙江方家山、山东海阳、海南昌江、广西防城港等10个核电项目,共28台机组、3130万千瓦,我国核电在建规模占全球的40%以上;风电产业迅猛发展,全国风电吊装容量累计达到4000万千瓦,连续5年翻番增长;太阳能产业快速发展,国内光伏发电市场有序启动,2009年敦煌1万千瓦光伏电站项目实施招标,现已建成,全部并网发电,2010年我国光伏发电装机规模达到60万千瓦。同时,沼气、生物质发电等新型能源在农村的应用范围不断扩大,热电联产破解了北方高寒地区城市居民的供暖难题。能源结构优化升级,对完成我国“十一五”节能减排目标做出了重要贡献。新华社记者 王鹏 摄

    新华网北京3月3日电 总部位于北京中关村的华锐风电科技(集团)股份有限公司内,全球最先进的单机容量6兆瓦风力发电机组研发工作顺利展开。

    如无意外,中国首台自主研发的6兆瓦风电机组样机将于今年6月在北京下线。这意味着,中国有可能成为继德国之后,第二个能自主生产当今最大单机容量风机的国家。

    中国是世界第一大能源生产国,也是第一大能源消费国。中国能源研究会公布的2010年中国能源整体消费状况显示,去年中国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤。

    在2009年底哥本哈根世界气候大会上,中国政府做出承诺:到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%到45%。

    中国实现承诺目标的重要举措之一就是要提高非化石能源消费比重。事实上,中国对石油、煤等传统能源的长期依赖已导致了严重的大气污染和生态环境破坏。不仅中央高度关注,地方政府也在以实际行动推进能源利用向“绿”转。

    四川省“十二五”规划纲要中提出,未来5年将基本建成全国重要的水电基地。

    金窝、仁宗海、大发三个水电项目近日被国家发展改革委批准为清洁发展机制(CDM)项目。至此,四川省CDM项目达到276个,估计二氧化碳年减排量可超过4784万吨。

    虽然出现过质疑的声音,但北京、上海、成都、深圳等城市都在热烈讨论并积极发展着新能源汽车产业。

 

    2010年6月1日,在芜湖市首座特大型电动汽车充电站内,电力工人对设备进行调试。该站占地面积约4800平方米,采用双电源供电,内置10个直流充电桩和10个交流充电桩,可同时供10辆电动大巴和10辆小型乘务用车充电。 新华社发(陈立希 摄)

    到2012年,北京预计将推广3万辆私人电动乘用车,并配套建设充电站100座以及36000个电动车充电桩。

    成都欲打造国内一流的新能源汽车产业高地和纯电动汽车创新基地。

    此外,一汽集团、上汽集团、北京现代等汽车企业纷纷将节能、新能源汽车研发、产业化纳入其“十二五”发展规划。

    中国华北电网风电装机容量已突破1000万千瓦。京津唐电网投运风电场达到27座。中国风能协会秘书长秦海岩认为,目前中国各个行业对新能源、可再生能源的开发和重视,与国家“十二五”规划的发展目标是分不开的。

    中共十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中提出,推动能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。分析人士认为,这是“十二五”时期中国能源产业发展的总体战略和基本要求,预示着中国将进一步减少对石油、煤等传统能源的依赖。

    全国政协委员、四川省制造业信息化研究院院长孙林夫说,国家在“十二五”期间强调大力发展清洁能源、摆脱对传统高污染能源的依赖,这对加快转变经济发展方式,解除资源环境瓶颈的约束,提高能源产业可持续发展具有重大意义,“这将是两会上的热点议题”。

 

    技术人员在为国投敦煌光伏发电公司的多晶硅太阳能板“洗脸”。近年来,甘肃省将清洁能源作为产业结构调整的切入点,风电和光伏发电实现了长足发展(2010年3月15日摄)。 新华社记者 连振祥 摄

    在工业化初期,为了积累资金,中国依靠资源密集型和劳动力密集型的产业作为发展支撑,甚至把一些发达国家不愿意再容纳的高耗能、高污染企业接过来。孙林夫说:“这些行为正在成为历史。”

    有分析表明,中国的清洁能源和可再生能源,包括水能、生物质能、太阳能、风能、核能、地热等新能源潜力巨大。

    农工党中央拟向即将开幕的全国政协十一届四次会议提交《足球竞彩网:“十二五”期间发展新能源产业,提升光伏发电战略地位的建议》。

    全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元表示,中国正处于重要的发展临界点,比世界上任何国家都更迫切地需要拿出切实可行的方案解决能源问题。

    能源问题事关中国未来的发展与安全。观察家指出,3日拉开帷幕的两会将表达中国发展新能源产业的坚定决心,并规划更清晰的路线图。(参与采写记者:张淼淼、海明威、张舵、石莹、田颖、倪元锦)

 

    2009年4月25日,一名观众在杭州市节能与新能源汽车示范推广试点启动仪式上参观纯电动汽车模型。 新华社记者 王小川 摄

 

    2010年2月22日,上海海事局洋山海事处的巡逻艇正在上海东海大桥100兆瓦海上风力发电示范工程旁巡逻。 新华社记者 陈飞 摄

 

    藏族姑娘央宗在擦拭太阳能板(2009年3月25日摄)。四川省甘孜藏族自治州丹巴县莫斯卡村,海拔3800米,距县城100多公里,是丹巴县最偏远的牧业村。2008年底,四川省电力公司甘孜分公司和丹巴县委经过调研论证,决定利用牧区宽阔、太阳能和风能资源丰富的特点,采取太阳能和风能相互配合发电的方式,解决当地牧民用电问题。目前,莫斯卡村已有50户牧民家中安装了“风电互补供电系统”,告别了祖祖辈辈用酥油灯和蜡烛照明的日子。 新华社记者 丁海涛 摄

 

    建设中的辽宁红沿河核电站3、4号机组核岛反应堆厂房。辽宁红沿河核电站是我国“十一五”期间首个批准开工建设的核电项目,是东北地区第一座核电站和最大的能源投资项目(2010年10月26日摄)。新华社记者 任勇 摄

 

    2010年12月28日,福建宁德核电站正在加紧建设。 新华社记者 姜克红 摄

 

中电联发布电力工业“十二五”规划报告并提出――“十二五”要加大非化石能源发电比重 

 

    “通过发展非化石能源、降低供电煤耗和线损等途径,与2010年相比,2015年我国电力工业每年将节约标煤2.64亿吨,减排二氧化碳6.55亿吨,减排二氧化硫565万吨,减排氮氧化物248万吨;与2015年相比,2020年我国电力工业每年节约标煤2.73亿吨,减排二氧化碳6.76亿吨,减排二氧化硫584万吨,减排氮氧化物256万吨。”
   这是中国电力企业联合会近日发布的《电力工业“十二五”规划研究报告》中所进行的估算,而实现这一目标的前提是加大非化石能源发电比重,优化发展煤电,加强电网建设,发展智能电网,采取综合措施,提高能源效率。
  智能电网架起大通道
   “十一五”期间,我国电网网架快速发展,220千伏及以上输电线路增长74.5%,公用变压器设备容量增长134%。电网优化配置资源能力显著提升,特高压、跨大区电网、区域和省级电网主网架、城乡电网建设统筹推进。电网结构得到改善,电网资源配置能力不足和“卡脖子”问题得到缓解,电网的安全性、可靠性和经济性不断提高。
   “十二五”期间,我国电网智能化发展将以特高压电网为骨干,以通讯信息平台为支撑,以智能调控为手段,智能化涵盖电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度六大环节,覆盖所有电压等级,实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化。
   中电联认为,“十二五”期间,全球智能电网仍将处于发展初期,国内外基本处于同一起跑线上,这正是我国电力工业实现跨越式发展并领先世界的重要战略机遇期。而要实现智能电网“十二五”建设目标,需要制定相关的配套政策与措施。
   为此中电联建议,把智能电网正式纳入国家发展战略和“十二五”规划,组织研究编制国家智能电网规划,明确发展重点和发展步骤。同时,通过立法和政策来保障战略的落实与实施,通过政府补贴来推动示范工程,通过加强标准体系建设来指导和规范行业发展。
  走出煤电企业亏损困局
   近年来,煤电企业因电煤价格持续上涨,成本压力得不到有效疏导,保障社会经济平稳运行的能力和可持续发展能力受到影响。
   2010年,在国内宏观经济总体回升向好的大环境下,电力行业利润整体增加,但供电、水电、煤电发展并不均衡。其中煤电企业亏损额比上年继续扩大。由于煤炭价格继续保持高位,电煤供应得不到有效保证,个别省份已经出现了因发电机组缺煤停运而不得不限制用电负荷的极端情况。
   目前煤电企业已成为各种矛盾交织的载体。中电联分析认为,煤电企业亏损既源于电煤价格、结构布局等因素,更源于机制体制和发展方式的制约。一方面,电煤价格持续上涨,重点合同煤兑现率低。另一方面,煤电联动机制不完善,电价传导不顺畅。同时,电力就地平衡的发展方式不尽合理。
   中电联分析认为,我国的一次能源资源结构决定了我国以煤炭为主的能源利用格局将长期存在,今后20年煤电仍将是我国电力生产的“主力军”,仍需理顺机制,优化发展。因此中电联建议,完善煤电联动机制,适当疏导电煤价格上涨造成的成本压力;适当控制煤炭价格过快上涨,加强对电煤重点合同的监管。
   可再生能源大规模发展任重道远
   受国内资源禀赋制约,我国现有可再生能源发电比重与未来发展目标差距较大。以风电、太阳能发电为例,尽管近年来发展速度迅猛,但受电价承受能力、市场消纳以及发电装备制造水平等影响,我国大规模发展风能、太阳能发电的任务仍十分艰巨。
   为此中电联建议,要采取以下措施对风电进行合理开发和建设,力争在2020年使我国风电技术处于世界领先水平:一是建设大基地,融入大电网;二是优化电源结构,加强电力系统统筹协调发展;三是合理选择风电消纳区域;四是进一步加强风电规划和开发管理。
   对光伏发电,中电联认为前景乐观,未来或将起主导作用。今后几十年,我国的光伏发电在无电地区电力建设、分布式光伏电源、大型地面并网方面将得到广泛应用。中电联建议加强太阳能发电规划工作,规范太阳能电站的项目核准管理,同时还要加强太阳能电站建设的技术管理。
   我国太阳能资源丰富,目前虽然太阳能发电成本太高,不具备市场竞争力,但却是保障国家能源安全和供应的绿色能源。中电联表示,有了国家强有力的扶持和激励政策,以及技术装备水平的不断提升,按照“大规模并网光伏发电系统、分布式建筑光伏发电系统、离网光伏发电系统并举发展”的思路,我国光伏发电有望在2015年实现装机200万千瓦、2020年实现装机2000万千瓦的发展目标。

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