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　　针对在日本大地震后，中国暂停新的核电项目审批，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在出席上海银行举办的产业投资报告会时说：“中国必须发展核电，可以这样说，我们别无选择。”

　　冯飞进一步表示，中国已经明确到2020年，将非化石能源对中国能源消费的占比提升到15%，正在酝酿的“十二五”新能源发展目标是，到2015年将非化石能源的占比由2010年末的8.3%提升到11.4%，如果在建的核电项目陆续投产，到2015年末可以保障4000万千瓦的(装机容量)。

　　核电审批料短期难恢复

　　暂停的核电项目审批何时会恢复？冯飞的回答是“很难说”，但从其透露的未来五年新能源发展目标推测，似乎在短期内不会恢复， 他在谈到未来五年核能的发展目标时说，中国目前核电项目的建设规模非常大，全球兴建的核电项目中接近一半都在中国，“有二十七八个核反应堆在建，这些在建项目到2015年左右陆续投产，那4000万千瓦基本上是可以保障的。”

　　“日本福岛地震之后，中国核电产业怎么发展确实有很大争论，但是总的来看，第一还是要发展核电，第二是要确保安全。”他进一步表示。

　　在风电领域，中国未来五年的发展目标是9000万千瓦，去年年底风电的装机容量是4500万千瓦，这意味着未来五年中国风电的装机容量要翻一番。

    在太阳能发电方面，尤其是光伏发电规模，到2015年，发展目标由之前拟定的500万千瓦，最新拟修改为1000万千瓦，“这意味着未来五年之内，相对目前规模，装机容量要翻100多倍，这个发展势头是很猛的。”

　　冯飞表示，未来五年主要依靠发展上述新能源产业，去实现中国11.4%的非化石能源占比目标。

　　核安全规划优先

　　“福岛核事故之后，暂停审批主要是因为核安全。”冯飞表示。

　　冯飞进一步说，由于中国发展核能的速度快，在制造环节、建造环节、运行环节、核安全监管这些环节，难保不出问题，因此整个核电审批的暂缓主要集中在选址、安全监管、核应急处理等几个方面。他指出，中国目前正在加紧制定核安全规划，这一规划甚至是超前于核电发展规划的，“核安全规划在先，核发展规划在后。”

　　首先是选址。“沿海还是内陆？当时在选址时对自然灾害的考虑是什么？对一旦发生核泄漏事故，隔离区考虑得够不够？这些都是重新考虑选址的一些因素。”