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　　对于发展核电这个让人爱恨交加的清洁能源产业，中国高层一直慎之又慎。从2012年5月以来，中国核电重启的暖风不断，“十二五”核安全重点项目投资约798 亿元。背后的推动力到底是什么？是能源短缺，减排压力，还是利益使然？

　　2万亿经济刺激计划的盛宴开席，促使交通能源水利等领域项目加速获批。历史的经验告诉我们，2008年那场4万亿经济提振计划，虽帮助维持了中国的经济增长，但同时也催生了对产能过剩以及银行业坏帐的担忧。

　　21世纪网特别策划《中国核电重启调查》，将陆续推出5篇文章，阐述中国核电重启路线，全国核电版图、及项目风险效益和A股核电板块的募投情况。

    全球核产业的大户“复活”

　　2012年5月底，《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》获中国国务院常务会议原则通过，这也意味着，全球规模最大的核电建设即将重新开启。

　　21世纪网走访江西彭泽、多地核电企业处了解到，中核、中广核、中电投等企业均在配合地方政府积极争取获得旗下核电站项目的审批。（详见《全球多国核电重启 中国“大跃进”？》）

　　据世界核协会(World Nuclear Association)的数据，中国目前正在运营的核反应堆有15个，总装机容量约为11.9兆瓦。在福岛核事故发生之前，预计到2020年中国的核电装机容量将达到80兆瓦。受福岛事故后核电发展放缓影响，很多分析人士预计，到2020年中国的核电装机容量将降至60兆-70兆瓦。

　　机构预计，到2020年，中国投入运营的核电装机容量将达7，000万千瓦，另有在建核电装机容量3，000万千瓦，核电占中国能源消费的比重将从目前不到1%上升至15%。

　　受阻于上半年高铁、民航等多个工业大项目集中获批，核电重启的进程再一次延期。不少能源专家和核电行业都在密切关注核电项目审批的时间窗口，因为在当前经济增长放缓之际，潜在的核电建设可能成为政府刺激经济增长的措施之一。

　　全国两会期间，国家核电技术公司董事长王炳华曾向表示，“第四代核电技术试验项目肯定会获得批准重建。”“第四代核电技术试验项目最有理由重获审批建设。”经过漫长的项目关闸期，核电重启的呼声在2012年下半年此起彼伏。

　　 “内陆第一核电站”花落谁家？

　　沿海核电站批复利好不断，然而，内陆核电站的扩张却不断受阻：一系列的选址隐忧和风险评估，让不少地方政府在巨大的税收效应面前打住了脚步。

　　21世纪网了解到，目前拿到国家能源局首批“路条”的内地核电站包括湖南桃花江核电站、湖北咸宁核电站、江西彭泽核电站。以江西彭泽核电厂为典型样本，一江之隔，其筹建引发了江西、安徽两省的激烈利益博弈。（详见《内陆核电博弈样本：彭泽核电站进退两难》）

　　2009年4月，中电投江西彭泽核电项目一期工程一、二号机组的“两评报告”正式获得国家相关部门批复，中电投为此投资近30亿元，但该项目曾因评估的真实性问题而备受争议，2012年6月，项目在获得*ST赣能四大股东联手增资4亿元后再次引起关注。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)表示，*ST赣能的增资足球竞彩网的应该看做是项目方的一种决心，不能看作政府的一个表态或者是一种信号。经历一年灯火通明、机器轰鸣后，如今这片荒芜的土地开始已具备核岛负挖条件，只待国家审批文件下达就正式开工。

　　福岛危机一周年，已经引发了行业对核产业的设计安全标准的重新思考。《金融时报》评论指出，中国内陆核电站至今仍然没有获批，部分原因在于未来反应堆设计战略方向的不确定，尤其是否将目前在中国占主导的第二代CPR 1000设计转变为从海外引进的第三代设计。

　　中国对新建内地核电站的走向依旧迷茫，尽管公众对核安全问题感到担心，但这一切似乎都不能暂缓核电产业的疾进步伐。据《华尔街日报》评论，即便未来中国采用天然气、绿色能源，同时缩减核电发展计划，到2020年中国核电装机容量仍将增至目前水平的五倍。

　　环保部有关负责人多次公开表示，一年来的综合安全大检查表明，我国运行和在建的核电机组基本满足国内现行核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求，“安全和质量是有保障的”。

　　 能源追逐赛

　　与煤和石油相比，“被降伏”的原子核裂变反应带来了至今为止最高效、最清洁的能源。为了寻求降低对进口石油和污染型能源煤炭的依赖，核能对中国政府来说依旧具有吸引力。

　　在我国的发电结构中，核电目前占比较小，火电发电占比高达70%以上。在秦皇岛煤炭价格九连跌及进口煤的冲击下，缺电在今夏呈现更为复杂的态势。作为一个人口众多、能源问题突出的国家，中国显然不可能彻底放弃核电。

　　按照 《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，达到2015年中国有望将核电供应能力增加到天然能源供应量的3%至5%。更长远一些，中国到2020年将计划达到800亿瓦的发电力。一旦实现，中国将成为美国之后的世界第二核能发电大国。

　　中国工程院在5月29日足球竞彩网：核能研究课题组研讨会上建议，我国在2015年核电总装机约4000万千瓦规划的基础上，2020年核电运行装机达到6000万～7000万千瓦，新建约3000万千瓦。按照目前国内100万千瓦的机组平均造价150亿元计算，这预示着未来市场规模将达上万亿元。

　　中国需要核电。据《华尔街日报》报载，尽管中国目前主要采用燃煤发电，但如果要使中国的人均用电量达到世界平均水平（目前只及1/3），其煤炭消费量将需要增至目前水平的四倍，那将快速耗尽国内的煤炭供应。

　　可以预见的是，未来十年核电行业将真正迎来爆发性增长。2012年6月，中国核能电力股份有限公司(简称：中国核电)正式通过上市环评，中核集团通过中国核电这一平台将核电业务打包上市的计划得以实现。

　　受政策面利好影响，核电概念股陆续发力。随着核电项目密集在年内重启，核企扎堆抢跑审批似乎看到了曙光。