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2025年2月21日，法国电力集团（EDF）首席执行官吕克·雷蒙（Luc Remont）在2024年度财报发布会上表示，6台EPR-2机组建设项目的最终成本以及最终投资决定（FID）制定流程出现延误，但成本估算工作和反应堆的最终设计仍在同步推进，当前目标是在2026年下半年就EPR-2项目做出最终投资决定。

雷蒙表示，目前已有足够精确的成本估算用于制定项目的融资结构，但仍在完善供应商提供的成本估算。此外，EDF与政府就项目所需国家援助的谈判也在进行中。

2025年2月19日，法国工业与能源部长马克·费拉齐（Marc Ferracci）在接受法国私营电台Sud Radio采访时透露，6台核电机组的融资计划将在“未来几周内”敲定，预计总成本将低于1000亿欧元（约合1048亿美元）。

据此前法国《回声报》（Les Echos）报道，EDF在2021年估计6台EPR-2机组建设项目的隔夜成本为517亿欧元（约合542亿美元）。然而，2024年7月14日，法国参议院在委员会报告中指出，项目成本已进一步攀升至647亿欧元（约合678亿美元）。

EDF多次表示，由于债台高筑，无法独立为该项目融资。截至2024年底，EDF的总债务为543亿欧元（约合569亿美元），较2023年的544亿欧元微降。得益于2024年核能发电量从2023年的363TWh增至404TWh，EDF年度利润达到152亿欧元（约合159亿美元）。

与2023年7月26日，雷蒙宣布的预计在2025年底或2026年初做出决定相比，2026年下半年的最终投资决定目标标志着新的延迟。2024年4月10日，雷蒙在法国参议院委员会听证会上曾表示，计划2024年底确定项目造价，并在2025年底做出最终投资决定。

潜在的收益侵蚀

雷蒙指出，法国政府最新的2025年预算计划已获议会批准，其中包括对核电厂征税，这或使EDF每年额外支出8.93亿欧元（约合9.4亿美元），并进一步侵蚀其收益及为新核电机组建设提供资金的能力。他表示，EDF对这一税收政策较为抵触，这也是与政府谈判内容的一部分。此外，EDF向其唯一股东——法国政府支付的中期股息也是谈判的焦点。政府希望2025年支付约20亿欧元（约合21亿美元）的红利。

截至目前，EDF已在EPR-2项目上投资28亿欧元（约合29.3亿美元）。仅在2023年的投资就达到10亿欧元（约合10.5亿美元）。雷蒙重申，EDF坚持将每台EPR-2机组的建造周期缩短至70个月的目标，并希望在最初的6台机组建设计划结束时实现这一目标，随后将其应用于后续8台机组项目中。

尽管面临批评，EDF仍坚持在法国境外打造核电项目建设及供应链能力，以实现每年建设两台新EPR-2机组的目标，境内外各1台。雷蒙指出，未来15年内，法国和英国预计将新建10台核电机组，但这不足以使核能行业达到最大生产和经济效益。因此，EDF正在寻求欧洲反应堆合同并开发欧洲供应链。

核能增产计划

雷蒙证实，EDF正在实施提高部分900MWe级机组产量的计划，但尚未就更大规模、更复杂的1300MWe级机组增产做出决定。2024年4月4日，EDF核电和火电生产部门负责人塞德里克·莱万多夫斯基（Cedric Lewandowski）在参议院听证会上表示，公司正研究通过更换22台900MWe级机组汽轮机，将核电年产量增加5TWh。此外，EDF还在评估20台1300MWe级机组每年增产15TWh的可能性。莱万多夫斯基指出，大型机组增产需要对一次冷却回路进行改造，并可能涉及燃料使用的调整，与更换汽轮机不同，这需要获得监管部门的批准。

雷蒙表示，EDF正在进行内部调查，研究根据需求调整反应堆输出功率（即载荷跟踪）是否会加速老化并增加维护成本。2025年将在调查中投入大量资源，但他未提供具体细节。雷蒙强调，EDF并不特别担心反应堆的老化或技术可行性，但有必要更好地了解输出功率变化的影响，因为随着风能和太阳能发电量的增加，这种调整的频率也在上升。