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2025年10月14日，印度中央电力管理局（CEA）在官网发布路线图，计划到2047年实现100GWe核电装机容量。此举将加速印度向净零排放目标迈进。

文件称，为实现2070年净零排放目标，到2047年，印度超过80%的装机容量和约2/3的发电量须来自非化石燃料，核能将在能源转型中发挥关键作用。CEA表示，从运行寿期来看，核电每千瓦时的CO2排放量甚至低于太阳能光伏。核能有助于为需要稳定电力的难以减排行业实现脱碳，同时也可用于非电力应用，如制氢、工艺蒸汽和海水淡化。

文件指出，要实现到2047年达到100GWe核电装机容量目标，意味着在22年内将现有容量扩大10倍以上，即年均增加约4.14GWe。

CEA表示，印度经过验证的研究、工程和执行能力使这一目标具有可行性，但仍需克服一些障碍。

文件中针对反应堆技术提出的部分策略包括：继续推进利用本土钍资源的三阶段核能开发计划、加速压水堆技术整合、引进的反应堆技术进行吸收和国产化，以及使用大堆满足电网需求，小型堆满足自用需求。

CEA还指出，需对1962年《原子能法》和《核损害民事责任法》进行修订。1962年《原子能法》不允许私营部门甚至邦政府参与核电项目。印度于2010年颁布《核损害民事责任法》，旨在为核事故受害者建立快速赔偿机制。

该法引发的问题之一是，国内外核级设备供应商一直对在印度执行核交易持谨慎态度，因为该法律规定供应商需承担损害赔偿责任。CEA表示，供应商对可能面临的无限责任表示担忧。

克服其他挑战

CEA指出，应通过确保及时获得许可批准、解决征地问题、保证施工质量以及推进原子能监管委员会审批流程来加快项目进度。项目延误将推高建设期的利息和资本成本，因此需要共同努力降低资本成本和电价。

此外，印度需要增加铀供应，并具备相应的加工和制造能力，以实现2047年100GWe核电装机目标。

CEA还表示，重水委员会（Heavy Water Board）需加强人力配置。应向该委员会分配足球竞彩网财政资源，并考虑对其进行公司化改革。

CEA呼吁政府在管理燃料循环后端发挥重要作用，包括乏燃料后处理和废物管理，以及电厂退役等环节。其他需求还包括改善公众认知、培养充足的核领域专业人才队伍，以及制定融资策略等。