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    垄断核电建设市场的中国核工业建设集团面临抉择，要么与火电联手共享核电之春，要么被火电突围分去阵地。

    记者获悉，近日，国家核安全局再次颁发民用核安全机械设备安装许可证。湖南火电建设公司获此资质的第14家火电建设企业。

    然而湖南省火电建设公司对开拓核电市场并没有十足的信心。11日，该公司高层接受本报采访时说：“能不能进入核电建设市场，特别是进入核岛安装市场，不是我们自己努力就能做到的。”

    事实上，已有不少先行的火电建设企业正在努力开辟这条“少有人走的路”。

    捉襟见肘

    据介绍，核电站通常分为三部分：反应堆(核岛)、发电机厂房(常规岛)、辅助厂房(核岛和常规岛之外的公用设施)。其中常规岛核辅助厂房与火电厂类似，只有核岛具有核电站的特异性。施工起来也往往分为核岛以及其他两部分。

    由于历史原因，中核建一直独揽我国大陆及出口的已建和在建核电站的核岛建设，各地方的电力建设公司仅参与部分常规岛和辅助厂房设施的建设。

    即便在中核建内部，也不是所有的公司都能承担核岛的建设。据记者了解，在中核建的16家成员单位中，仅有中核第二三建设公司、第五公司拥有核岛的建设能力。

    在“适度发展核电”的政策下，这样的建设能力尚能满足需要。然而，“现在，中核建的建设能力显然跟不上形势需要”。核电专家郁祖盛对本报说。

    2008年成为中国史上在建核电站数量最多的一年。辽宁红沿河、福建宁德、广东台山、浙江方家山等近10个核电站在中国的土地上紧锣密鼓的施工，装机容量在1000万千瓦以上。

    这已超过过去23年中国核电建设的总和。从1985年起步的中国核电，共建设了11台核电机组，总装机容量仅为910万千瓦。

    “现在这两支队伍已经满负荷运转，同时也在努力培养人才，但若想完成国家2020年建成4000万千瓦的核电发展规划已很吃力。”中核内部人士告诉本报。

    事实的确如此。据悉，去年10月，中核建在北京总部召开高管层会议，加紧落实提升自身核电建造能力的相关计划。

    但核电建造能力的提高并不容易。据介绍，所有技术人员在入场前不管资历多深，都要经过全新的培训才能上岗，在工程进行过程中还有定期的循环培训,在岭澳一期项目中,单是技术人员的培训就达到了50万个学时。

    另一个事实是，国家的核电发展规划，很可能在今年扩容。

    能源局高层人士屡次在公开场合表示，《核电中长期发展规划(2005-2020年)》根据需要，发展目标还可以再往上提一提。

    记者从接近能源局的人士处获悉，能源局“2020年我国核电运行装机容量从4000万千瓦调整为7000万千瓦，2020年在建能力从1800万千瓦调整为3000万千瓦”的建议已递交国务院。

    “核电站的建设周期是5年左右，这样的规划意味着从现在到2015年前有6000万千瓦的核电站要开建，平均每年建1000万千瓦，也即10个百万千瓦的机组。但中核建的年建设能力应该达不到8个机组。”核电专家郁祖盛对本报说。

    突围

    这样的市场前景，火电建设公司也看在眼里。

    “之所以申请这个资质，是因为我们看到核电的发展潜力巨大，也许近期内还无法进入核电安装市场，但这是我公司的战略需求。”湖南火电建设公司的上述人士介绍申请这个资质历时近两年，花费几百万，但在未来1－2年内还看不到效益。

    该人士的估计并不保守，迄今为止获得该资质的其他火电建设企业均被阻隔在核岛建设市场之外。

    据悉，跟踪山东海阳核电站多年的山东电力建设公司拿到该核电站常规岛3亿元的合同，据一般经验一个核电站的建造金额在400亿左右。该公司在核电建设市场上的最新进展也不过是中标福建宁德核电站的厂房建设项目。

    但火电建设公司已开始跃跃欲试。

    山东电力基本建设总公司曾尝试与韩国斗山集团合作，希望进入核岛建设领域，但是一直未能有所突破。

    为拿下台山核电站的核岛合同，中建二局与法国一家核电建设公司建立合资公司。

    去年年底，广东火电工程总公司也寻找到美国的合作伙伴竞标中广核的核电项目。“据我所知，在竞标中，中核建的打分要高于广东火电。但中广核的要求是部分机组项目给中核建，部分机组交予广东火电，几方相持不下。”一位知情人士透露。

    火电建设公司选择与国外公司合作的原因是，核电站业主看重建设公司的建设经验，而火电建设公司现在都还是零。业内人士告诉本报，事实上，中核建也是这样与国际成熟核电建设公司合作成长起来的。

    “中国的核电发展形势决定了火电建设公司必然要突围核电建设市场，问题只在于是选择傍中国大款，还是国际大款。对于中核建来说则是，要么与火电联手共享技术、共同成长，要么被火电外资联合体割去江山。”郁祖盛认为中国核电联合体是一个更好的选择。

    “另外，政府部门也应该在政策上鼓励这样的联合。” 郁祖盛称当初如果不开放火电建设市场，决不会有今天中国一年1亿千瓦的建设速度，同时，如果核电建设市场不能活跃起来，中国的核电建设速度也难以达到预期。

 来源：21世纪经济报道